{"id":1454,"date":"2020-12-25T12:22:00","date_gmt":"2020-12-25T11:22:00","guid":{"rendered":"https:\/\/jmoragahc.wordpress.com\/?p=1454"},"modified":"2020-12-25T12:22:00","modified_gmt":"2020-12-25T11:22:00","slug":"la-desamortizacion-espanola","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogsaverroes.juntadeandalucia.es\/aldeacordoba\/?p=1454","title":{"rendered":"La desamortizaci\u00f3n espa\u00f1ola"},"content":{"rendered":"\n
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Autor<\/strong>: EDMUNDO FAYANAS ESCUER<\/a><\/p>\n\n\n\n

Fuente<\/strong>: Nueva Tribuna<\/a><\/em> 18\/12\/2020<\/p>\n\n\n\n

La Real Academia de la Lengua defines el t\u00e9rmino desamortizaci\u00f3n como \u201c<\/em>Proceso por el cual se liberalizan los bienes que estaban en las llamadas manos muertas, por lo que no pod\u00edan ser enajenados, bien por estar vinculados a un linaje (mayorazgo) o a instituciones (Iglesia, ayuntamientos, Estado, hospitales, etc.).<\/em><\/p>\n\n\n\n

La desamortizaci\u00f3n fue un largo proceso hist\u00f3rico, econ\u00f3mico y social iniciado a finales del siglo XVIII con la denominada \u201cdesamortizaci\u00f3n de Godoy\u201d<\/em> en el a\u00f1o 1798, aunque ya hubo un antecedente en el reinado de Carlos III.<\/p>\n\n\n\n

Consisti\u00f3 en poner en el mercado, previa expropiaci\u00f3n forzosa y mediante una subasta p\u00fablica, las tierras y bienes que hasta entonces no se pod\u00edan vender, hipotecar o ceder y se encontraban en poder de las llamadas \u201cmanos muertas\u201d,<\/em> es decir, la iglesia cat\u00f3lica y las \u00f3rdenes religiosas que los hab\u00edan acumulado como habituales beneficiarias de donaciones, testamentos y abintestatos (1) y los llamados bald\u00edos (2) y las tierras comunales de los municipios, que serv\u00edan de complemento para la precaria econom\u00eda de los campesinos.<\/p>\n\n\n\n

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Como dice Francisco Tom\u00e1s y Valiente, la desamortizaci\u00f3n espa\u00f1ola present\u00f3 las caracter\u00edsticas siguientes: apropiaci\u00f3n por parte del Estado y por decisi\u00f3n unilateral suya de bienes inmuebles pertenecientes a \u201cmanos muertas<\/em>, venta de los mismos y asignaci\u00f3n del importe obtenido con las ventas a la amortizaci\u00f3n de los t\u00edtulos de la deuda\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Sucedi\u00f3 un fen\u00f3meno de caracter\u00edsticas m\u00e1s o menos parecidas en otros pa\u00edses. La finalidad prioritaria de las desamortizaciones realizadas en Espa\u00f1a fue conseguir unos ingresos extraordinarios para amortizar los t\u00edtulos de Deuda P\u00fablica fundamentalmente los vales reales (3) que exped\u00eda el Estado para financiarse o extinguirlos, porque en alguna ocasi\u00f3n tambi\u00e9n se admitieron como pago en las subastas.<\/p>\n\n\n\n

Persigui\u00f3 acrecentar la riqueza nacional y crear una burgues\u00eda y clase media de labradores que fuesen propietarios de las parcelas, para que cultivaran y crearan las condiciones capitalistas y de esta forma el Estado pudiera recaudar m\u00e1s y mejores impuestos.<\/p>\n\n\n\n

La desamortizaci\u00f3n fue una de las armas pol\u00edticas con la que los liberales intentaron modificar el sistema de la propiedad del Antiguo R\u00e9gimen con la finalidad de implantar el nuevo \u201cestado liberal\u201d<\/em> durante la primera mitad del siglo XIX.<\/p>\n\n\n\n

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LAS PRIMERAS DESAMORTIZACIONES<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Los ilustrados mostraron una gran preocupaci\u00f3n por el atraso de la agricultura espa\u00f1ola. Todos coincid\u00edan en que una de las causas principales del problema agrario del pa\u00eds era la enorme extensi\u00f3n que alcanzaba en Espa\u00f1a la propiedad amortizada en poder de la Iglesia y de los municipios.<\/p>\n\n\n\n

Las tierras que detentaban estaban en general mal cultivadas, adem\u00e1s de que quedaban al margen del mercado, pues no se pod\u00edan enajenar, ni vender, ni hipotecar, ni ceder, con el consiguiente aumento del precio de la tierra libre, y adem\u00e1s no tributaban a la Hacienda Real por los privilegios de sus propietarios. Se calcula que un tercio de las tierras agr\u00edcolas pertenec\u00edan a la Iglesia.<\/p>\n\n\n\n

El conde de Floridablanca, que era ministro de Carlos III, en su famoso \u201cInforme reservado\u201d<\/em> del a\u00f1o 1787 se quejaba de los perjuicios principales que provoca la propiedad de la tierra de la iglesia. As\u00ed dice:<\/p>\n\n\n\n

\u201cEl principal problema es que estos bienes de la iglesia no pagan impuestos. Pero tambi\u00e9n hay otros dos problemas como es la recarga que sufren los dem\u00e1s vasallos y quedar estos bienes expuestos a deteriorarse y perderse luego que los poseedores no puedan cultivarlos o sean desaplicados o pobres, como se experimenta y ve con dolor en todas partes, pues no hay tierras, casas ni bienes ra\u00edces m\u00e1s abandonados y destruidos que los de capellan\u00edas(4) <\/em>y otras fundaciones perpetuas, con perjuicio imponderable del Estado\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Una de las propuestas que hicieron los ilustrados, especialmente Pablo de Olavide y Gaspar Melchor de Jovellanos, fue poner en venta los bienes llamados bald\u00edos. Se trataba de tierras incultas y despobladas que pertenec\u00edan a los Ayuntamientos y que se sol\u00edan destinar a pastos para el ganado.<\/p>\n\n\n\n

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Para Olavide la protecci\u00f3n que se hab\u00eda dado hasta entonces a la ganader\u00eda era una de las causas del atraso agrario, por lo que propugnaba que todas las tierras deben producir y por eso los bald\u00edos deb\u00edan venderse en primer lugar a los ricos, porque disponen de medios para cultivarlas, aunque una parte deb\u00eda reservarse a los campesinos que tuvieran dos pares de bueyes.<\/p>\n\n\n\n

Se constituir\u00eda con el dinero obtenido una Caja provincial que servir\u00eda para la construcci\u00f3n de obras p\u00fablicas. De esta forma se conseguir\u00edan \u201cvecinos \u00fatiles, arraigados y contribuyentes, logrando al mismo tiempo la extensi\u00f3n de la labranza, el aumento de la poblaci\u00f3n y la abundancia de los frutos\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

La propuesta de Jovellanos respecto de los bienes de los municipios era mucho m\u00e1s radical, ya que a diferencia de Olavide, que solo propon\u00eda la venta de los bald\u00edos respetando con ello la parte m\u00e1s importante de los recursos de los Ayuntamientos, tambi\u00e9n inclu\u00eda en la privatizaci\u00f3n las tierras concejiles, por lo que se inclu\u00eda los bienes propios, que eran las tierras que procuraban m\u00e1s rentas a las arcas municipales.<\/p>\n\n\n\n

Jovellanos era partidario ferviente del liberalismo econ\u00f3mico y dec\u00eda: \u201cel oficio de las leyes… no debe ser excitar ni dirigir, sino solamente proteger el inter\u00e9s de sus agentes, naturalmente activo y bien dirigido a su objeto\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

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Defendi\u00f3 la venta libre y absoluta de estos bienes, sin hacer distinciones entre los posibles compradores, porque para Jovellanos: \u201cla liberaci\u00f3n de bald\u00edos y tierras concejiles es un bien en s\u00ed mismo, pues al dejar de estar tales tierras amortizadas, pasan a depender del inter\u00e9s individual y pueden ser inmediatamente puestas en cultivo\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Los ilustrados no defendieron la desamortizaci\u00f3n de las tierras de la iglesia, sino que propugnaron que se limitara la adquisici\u00f3n de m\u00e1s tierras por parte de las instituciones eclesi\u00e1sticas, aunque esta propuesta tan moderada fue rechazada por la Iglesia y tambi\u00e9n por la mayor\u00eda de los miembros del Consejo Real cuando se someti\u00f3 a votaci\u00f3n en junio del a\u00f1o 1766.<\/p>\n\n\n\n

Los dos folletos donde se argumentaba la propuesta fueron incluidos en el \u00cdndice de libros prohibidos de la Inquisici\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n