Tema 9
Tema 9: Alfonso XII y la dictadura de Primo de Rivera (1902-1931)
1.- Crisis y quiebra de la monarquía constitucional.
2.- Los problemas del reinado de Alfonso XIII.
3.- Fin de la Restauración.
4.- La dictadura de Primo de Rivera 1923-1930.
5.- La caída de la monarquía. Abril 1931
1.- Crisis y quiebra de la monarquía constitucional
Alfonso XIII, nacido en 1886 era hijo póstumo de Alfonso XII y Mª Cristina de Habsburgo. En 1902 fue declarado mayor de edad- a los 17 años- cuando que el sistema de la Restauración presentaba notables disfunciones y claros síntomas de entrar en una profunda crisis. Pesaba mucho el desprestigio de la práctica caciquil y la farsa electoral, pero mucho más las secuelas del “desastre del 98”.
Todo ello favoreció la intensificación del regeneracionismo, movimiento surgido años atrás que defendía la necesidad de “regenerar” la economía, la sociedad, costumbres, y hasta el propio sistema político.
Alfonso XIII, rey regeneracionista
Desde el inicio de su reinado, Alfonso XIII dio muestras de un claro interés regeneracionista. No carecía de méritos y virtudes: era simpático y campechano, inteligente y avispado, y tenía una cierta capacidad para la política. Rompió con la tradición de sus padres y pasó a desempeñar un papel relevante en el juego político. También en la línea europea del “rey-soldado” quiso afirmarse como jefe supremo del Ejército. Éstas circunstancias y los avatares políticos le impedirán desempeñar el papel de mediador en los conflictos y desarrollar la idea de monarquía equilibrante de las tensiones políticas.
La quiebra del sistema político de la restauración.
Desde la muerte de Cánovas del Castillo, el sistema por él ideado inició un proceso de deterioro progresivo, debido a veces por la muerte de sus principales prohombres y otras, por la crisis de los partidos que acabaron minados por tendencias disgregadoras personalistas, que les llevó a la división interna y combatidos por fuerzas extrañas al partido como republicanismo, socialismo y anarquismo.
En efecto, la posibilidad de alternancia bipartidista conservador-liberal pudo hacerse realidad con Maura y Canalejas, pero lo impedirán la muerte política del primero, tras la Semana Trágica de Barcelona de 1909., y el asesinato del segundo por un anarquista en 1912.
2.- Los problemas del reinado de Alfonso XIII.
Los distintos gobiernos de la monarquía Alfonsina tuvieron que hacer frente a una serie de problemas que no supieron solucionar o simplemente no le dieron respuesta adecuada:
– Cuestión social: La revolución liberal española desarrolló un modelo centralista que desconoció las realidades comunitarias peninsulares. Además, la acción modernizadora del Estado fue muy débil: se invirtió poco en comunicaciones, obras públicas y enseñanza. En este contexto -a finales del siglo XIX- surgieron los movimientos regionalistas y nacionalistas periféricos como aspiraciones de las pequeñas burguesías. Más tarde, ampliaron su base social, haciéndose interclasistas.
En Cataluña , vinculado al desarrollo del catalanismo se produjo un hecho de graves consecuencias. Un chiste gráfico en la revista satírica Cu-Cut, con burlas al ejército español, provocó la intervención violenta de éste. La reacción del Gobierno fue la creación de la Ley de Jurisdicciones (1906): en adelante, los delitos de injurias al ejército serían juzgados según el Código de Justicia Militar.
En Cataluña , vinculado al desarrollo del catalanismo se produjo un hecho de graves consecuencias. Un chiste gráfico en la revista satírica Cu-Cut, con burlas al ejército español, provocó la intervención violenta de éste. La reacción del Gobierno fue la creación de la Ley de Jurisdicciones (1906): en adelante, los delitos de injurias al ejército serían juzgados según el Código de Justicia Militar.
En el País Vasco la figura central fue Sabino Arana. En 1895 se fundó el Partido Nacionalista Vasco siguiendo su orientación antiespañola, basada en la tradición vasca y con ingredientes racistas. Su lema fue “Dios y Ley Vieja”.
Con menos respaldo social, en Galicia se crearon las Irmandades da fala para la difusión del gallego y el estudio de sus problemas económicos.
En Andalucía, Blas Infante puso las bases de un andalucismo cultural y político con su obra El ideal andaluz (1915).
– Cuestión religiosa: La Iglesia católica -a pesar de las desamortizaciones del siglo XIX- seguía teniendo mucho peso en la España de Alfonso XIII. La cuestión religiosa se planteó a partir de tres hechos:
· La Constitución definía un Estado confesionalmente católico, aunque reconocía la libertad de cultos.
· Las masas populares cada vez se sentían más lejos de las doctrinas y prácticas de la Iglesia, que identificaban con “los ricos” y la injusticia social.
· La Iglesia, además, ejercía un control muy grande sobre la enseñanza.
La división entre derecha e izquierda en muchos casos se manifestó como un conflicto entre clericalismo y anticlericalismo.
– Cuestión de la guerra de Marruecos La presencia de Francia en el norte de África y la amenaza de participación de Alemania, llevaron a España a las campañas de Marruecos. Se trataba, en principio, de evitar el predominio de estos países en el Mediterráneo. La opinión pública española veía más inconvenientes que ventajas en la intervención. Las razones hay que buscarlas en dos hechos:
· Renovar el prestigio perdido frente a las grandes potencias (sobre todo después de las derrotas de 1898). Este interés afectaba muy de cerca al ejército.
· Dar respuesta a los intereses económicos basados en los beneficios que podrían proporcionar la explotación de los recursos mineros y el tendido del ferrocarril.
Por acuerdos internacionales, España debía establecer su protectorado sobre una parte (Las montañas del Rif, al Norte, la más pobre) del territorio de Marruecos. Al principio la guerra estuvo basada en pactos con las cábilas indígenas. Pero ya en 1909 esta política fracasó, iniciándose la guerra de Melilla, que tuvo un carácter intermitente.
Su culminación fue el desastre de Annual (julio de 1921). En una operación militar imprudente -impulsada el general Fernández Silvestre- el ejército español fue incapaz de contener el ataque de las tropas rifeñas. Su retirada en desbandada dejó sobre el terreno más de diez mil muertos.
El impacto del desastre sobre la sociedad española fue grande y tuvo consecuencias profundas: La sangría de hombres y de dinero la hicieron impopular y desprestigiaron al ejército. Las protestas y los disturbios se sucedieron, algunos tan graves como el de la Semana Trágica de Barcelona; los partidos de izquierda se pusieron en contra y surgió una corriente de opinión “ el abandonismo” encabezados por escritores de la generación del 98. El ejército se vio afectado en su organización interna: surgió la rivalidad entre oficiales “africanistas” que se veían favorecidos con rápidos ascensos (Franco), y aquellos que defendían el respeto al escalafón.
3.- Fin de la Restauración.
Semana Trágica: Los años 1909 y 1917, durante el gobierno de Maura, se produjeron dos crisis importantes, acompañadas de graves desórdenes sociales. Crisis que pusieron en evidencia la creciente ineficacia y descomposición del sistema político.
La crisis de 1909 fue conocida como la Semana Trágica de Barcelona. Su origen estuvo en el llamamiento a filas de reservistas para la guerra marroquí. Violentos desórdenes tuvieron lugar en el puerto cuando iban a ser embarcados los soldados, en su mayoría pertenecientes a las clases populares. A ello se unió una huelga general convocada por los anarquistas y los socialistas: sectores urbanos de Barcelona quedaron aislados mediante el levantamiento de barricadas y el conflicto se extendió a otras ciudades catalanas. Acabó derivando en un motín anticlerical, con el incendio y saqueo de numerosos conventos. El gobierno conservador de Maura reprimió con dureza el conflicto. El hecho levantó las protestas de las izquierdas (a las que se unió el propio Partido Liberal) y dio lugar a una campaña internacional al grito de “¡Maura no!”.
Todos estos acontecimientos obligaron a la dimisión de Antonio Maura, que fue sustituido por Eduardo Dato
. El gobierno liberal- reformador de Canalejas: La caída de Maura dio lugar a la llegada al poder de Canalejas, político liberal que intentará regenerar el país y salvar a la monarquía mediante un eficaz programa reformador. Para ello estableció un impuesto sobre las rentas urbanas, promulgó la Ley del Candado, que prohibía la entrada de nuevas órdenes religiosas en España, obtuvo algunos éxitos en la guerra de Marruecos, e impulsó el proyecto de las Mancomunidades para resolver el problema regionalista. En noviembre de 1912 fue asesinado por un anarquista cuando miraba el escaparate de una librería
El segundo acontecimiento clave fue la crisis de 1917. En ese año convergieron, de forma sucesiva, tres conflictos:
1. Militar. Una parte del ejército creó las Juntas de Defensa para controlar los ascensos y las condiciones profesionales. Como funcionarios les afectaba la carestía de la vida. Pero sobre todo defendían la escala cerrada: los ascensos por antigüedad, en lugar de por méritos de guerra, siempre difíciles de valorar. Frente a ellos surgió el grupo de los africanistas. Las Juntas proliferaron y presionaron al Gobierno. Después de varios choques, el Gobierno se vio obligado a reconocerlas como portavoces.
2. Político. Los diputados y senadores catalanes se reunieron en la Asamblea de Parlamentarios en Barcelona e invitaron al resto de parlamentarios españoles. Pedían autonomía para Cataluña y unas Cortes Constituyentes para reformar el Estado. La convocatoria tuvo poco éxito, fue prohibida por el Gobierno y disuelta por el gobernador civil.
3. Social. La UGT y la CNT convocaron conjuntamente una huelga general en el mes de agosto. Pedían reformas laborales (salarios, precios) y políticas. La huelga fue ampliamente respaldada en casi todo el país. Pero la detención del comité de huelga madrileño y la represión del ejército la hizo fracasar. El saldo fue de unos 2.000 obreros detenidos y un centenar de muertos.
El Gobierno quedó seriamente debilitado como consecuencia del triple conflicto. Y se puso en evidencia la creciente descomposición del sistema de la Restauración.
4.- La dictadura de Primo de Rivera 1923-1930.
En este ambiente dos acontecimientos ocurridos en 1921 vinieron a agravar la situación: el asesinato del jefe de gobierno Eduardo Dato y el desastre de Annual en la guerra de Marruecos, al que ya nos hemos referido. Ambos sucesos conmovieron a la opinión pública, de manera que al general Miguel Primo de Rivera, le bastó un telegrama para dar un golpe de estado, el 13 de septiembre de 1923. Tras el mismo, el rey le encargó que formara gobierno, constituyéndose así un directorio militar. En la dictadura pueden diferenciarse dos etapas:
a) Directorio militar :Durante los dos primeros años (1923-1925), Primo de Rivera encabezó un Directorio, compuesto exclusivamente por generales de todas las armas y un marino. Todas sus resoluciones eran sometidas a la firma del rey. Los puestos claves de la administración provincial (Gobiernos civiles) y local (Ayuntamientos) fueron ocupados por el ejército. El orden público se estableció con medidas contundentes. Para organizar el respaldo social al régimen, se creó la Unión Patriótica en 1924. Era una especie de partido único que recogía los principios populistas del dictador. Pretendía aglutinar a “los patriotas de buena voluntad” partidarios del orden.
El éxito más importante fue la pacificación de Marruecos. En septiembre de 1925, después de conseguir la colaboración de Francia, organizó el desembarco de Alhucemas, primer paso para la resolución del conflicto marroquí. Este hecho le dio mucha popularidad y le animó a continuar al frente de la gobernación del país e institucionalizar la Dictadura.
b) Directorio civil: En diciembre de 1925 se restableció el Consejo de Ministros. El nuevo gobierno fue conocido como Directorio civil por la entrada de políticos civiles. La política de la Dictadura podemos sintetizarla en tres ámbitos:
· Política económica:
Desarrolló una política de nacionalismo económico en un contexto internacional favorable (los “felices veinte”). Creó el monopolio de petróleos (CAMPSA) y la Telefónica. Intentó introducir un impuesto global sobre la renta, que tuvo muchas resistencias.
Desarrolló una política de nacionalismo económico en un contexto internacional favorable (los “felices veinte”). Creó el monopolio de petróleos (CAMPSA) y la Telefónica. Intentó introducir un impuesto global sobre la renta, que tuvo muchas resistencias.
- Obras Públicas. Puso en práctica ambiciosas obras hidráulicas, amplió la red carreteras y modernizó la de ferrocarriles.
- Política laboral. Creó los “comités paritarios” para resolver los conflictos entre obreros y patronos. Se inspiró en algunos aspectos del corporativismo fascista y contó con la colaboración de los socialistas. Estas medidas, combinadas con la represión, redujeron la conflictividad social.
La Dictadura fracasó cuando intentó institucionalizarse. No tenía, en realidad, un proyecto político claro y Primo de Rivera demostró grandes vacilaciones. En 1927 se creó la Asamblea Nacional con funciones meramente consultivas. Fue inoperante: su proyecto de una nueva Constitución (de carácter corporativo) disgustó a casi todos. A la altura de 1929, la Dictadura apenas tenía respaldo, empezando por el rey.
Oposición: La Dictadura cayó más por su fracaso político que por la fuerza de sus opositores.
En sus comienzos, la oposición se limitó a algunos representantes de la “vieja política” (liberales y conservadores). En cuanto al movimiento obrero, la oposición de los anarcosindicalistas fue liquidada de forma contundente y rápida.
A partir de 1927, esta actitud intelectual conectó con un movimiento estudiantil organizado en la Federación Universitaria Escolar (FUE), que protagonizó protestas. En 1929 el Gobierno cerró varias universidades, y varios profesores (Ortega, Fernando de los Ríos,…) renunciaron a sus cátedras en solidaridad.
Los grupos republicanos, muy divididos y dispersos, se fueron reorganizando. Lerroux creó la Alianza Republicana y Azaña fundó Acción Republicana. Surgieron disensiones en el propio ejército. Los artilleros se opusieron a la modificación en el sistema de ascensos y fueron disueltos. Finalmente, en 1929 los socialistas se apartaron de la colaboración y se decantaron con claridad por la salida republicana.
5.- La caída de la monarquía. Abril 1931
Dimisión de Primo de Rivera y la “dictablanda”
El 28 de enero de 1930, Primo de Rivera dimitió tras una consulta a los capitanes generales, que le negaron un apoyo explícito. El rey, que veía la Dictadura agotada, encargó formar gobierno al general Dámaso Berenguer. Su objetivo fue la vuelta a la normalidad constitucional.
Hubo un periodo de apertura política, aunque el régimen seguía siendo formalmente dictatorial. Por eso se le llamó la “Dictablanda”. Volvieron otra vez los partidos políticos. Proliferaron los mítines y las protestas estudiantiles. La prensa gozó otra vez de libertad. Los dos hechos sociopolíticos más importantes fueron:
· La incapacidad del sistema para volver a poner en funcionamiento sus mecanismos de control social y político (que Primo había desarticulado).
· El cambio de una parte importante de la opinión pública -clases medias urbanas, movimiento obrero socialista- hacia opciones republicanas.
Republicanos, socialistas y regionalistas firmaron el Pacto de San Sebastián (agosto de 1930) y formaron un Comité revolucionario para derribar la monarquía. En diciembre se produjo la sublevación militar de Jaca, que fracasó (y fueron ejecutados sus dos capitanes: Galán y García Hernández).
Berenguer fue sustituido al frente del Gobierno por el almirante Aznar en febrero de 1931. Se le encargó la organización de un proceso electoral escalonado, cuyo destino final serían unas Cortes que definieran el futuro político español. El proceso se detuvo en el primer peldaño: las elecciones municipales del 12 de abril de 1931. Dos días después se proclamaba la II República y Alfonso XIII tomaba el camino del exilio.
Alfonso XIII con el Directorio Militar
Primo de Rivera despachando con el rey
El Directorio Militar. 1923
Alfonso XIII con el Directorio Civil. 1925
La dictadura de Primo de Rivera.
1. ¿Qué caracterizó al régimen instaurado por Primo de Rivera? ¿La crisis de la dictadura con qué acabó también?
2. ¿Cómo alcanzó el poder el general Primo de Rivera?
3. Analiza el Manifiesto de Primo de Rivera a la nación (doc. 1) ¿Qué razones da el general para justificar el golpe? ¿En qué momento sitúa el origen de la crisis? ¿Quiénes son, según él, los culpables? ¿Qué problemas se propone resolver? ¿Hay alguna relación entre el discurso de Primo de Rivera y el regeneracionismo?
4. ¿Cómo reaccionó el país ante el golpe de Estado?
5. Observa la fotografía de Alfonso XIII con el Directorio Militar (doc. 2) ¿Qué tipo de gobierno formó Primo de Rivera al ser confirmado en el poder por el rey? Analiza la postura del monarca ante el golpe de Estado y el sistema político que nació de él.
6. ¿Qué medidas tomó el Directorio con respecto a las libertades y el sistema político vigente hasta entonces?
7. Explica brevemente las reformas políticas implantadas por el nuevo gobierno
8. ¿Qué postura adoptó Primo de Rivera ante el problema marroquí y cómo se resolvió éste?
9. Fíjate en la fotografía del Alfonso XIII con el Directorio Civil (doc. 3) ¿Cuándo y por qué se constituyó éste? Cita al nombre de alguno de los civiles que entraron a formar parte del Directorio.
10. Analiza la Cartilla de la Unión Patriótica (doc. 4). Explica qué función pretendía cumplir dicho partido ¿Qué ideología tenía? ¿Cuál fue su éxito entre la sociedad española?
11. El nuevo sistema creaba un “parlamento” ¿Cuál era su nombre? ¿Por quienes estaba formado? ¿Qué función debía cumplir?
12. Describe la política económica del régimen: objetivos, medidas tomadas, organismos creados, sectores favorecidos, etc. ¿Quién fue el responsable de dicha política económica?
13. ¿Qué consecuencias tuvo, tanto positivas como negativas, la política económica de la dictadura?
14. ¿Cómo se regularon las relaciones laborales? ¿Qué órgano se creó a ese respecto? ¿Qué nombre recibe esta concepción de las relaciones sociales y económicas? ¿Qué posturas mantuvieron los sindicatos?
15. ¿Qué grupos se opusieron a la dictadura? ¿Cómo evolucionó dicha oposición?
16. ¿Qué circunstancias llevaron a Primo de Rivera a presentar su dimisión?
17. ¿A quién nombró el rey para presidir el nuevo gobierno? ¿Qué misión tenía encomendada?
18. ¿Por quién fue sustituido y qué medidas tomó?
19. ¿En qué pacto se agrupó la oposición y con qué objetivo?
20. ¿En qué circunstancias se produjo el fin de la monarquía? ¿Cómo consecuencia, qué nuevo régimen nació?
Incluye en la redacción los términos:
Primo de Rivera, Alfonso XIII, José calvo Sotelo, Dámaso Berenguer, almirante Aznar, Abd-el-Krim, Unión Patriótica, Asamblea Nacional Consultiva, Organización Corporativa Nacional, Consejo Económico Nacional, corporativismo, Telefónica, CAMPSA, Pacto de San Sebastián, “dictablanda”, Alhucemas
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La dictadura de Primo de Rivera. Textos
MANIFIESTO A LA NACIÓN
Al país y el ejército.
Españoles: Ha llegado para nosotros el momento más temido que esperado (porque hubiéramos querido vivir siempre en la legalidad y que ella rigiera sin interrupción la vida española) de recoger las ansias, de atender el clamoroso requerimiento de cuantos amando la patria no ven para ella otra salvación que libertarla de los profesionales de la política, de los hombres que por una u otra razón nos ofrecen un cuadro de desdichas e inmoralidades que empezaron el año 98 y amenazan a España con un próximo fin trágico y deshonroso.
La tupida red de la política de concupiscencias ha cogido en sus mallas, secuestrándola, hasta la voluntad real. Con frecuencia parecen pedir que gobiernen los que ellos dicen no dejan gobernar, aludiendo a los que han sido su único, aunque débil, freno, y llevaron a las leyes y costumbres la época ética sana, este tenue tinte de moral y equidad que aún tiene, pero en realidad se avienen fáciles y contentos al turno y al reparto, y entre ellos mismos designan la sucesión.
Pues bien, ahora vamos a recabar todas las responsabilidades y a gobernar nosotros u hombres civiles que representen nuestra moral y doctrina. Basta ya de rebeldías mansas, que sin poner remedio a nada, dañan tanto y más a la disciplina que está recia y viril a que nos lanzamos por España y por el rey.
Este movimiento es de hombres; el que no sienta la masculinidad completamente caracterizada, que espere en un rincón, sin perturbar los días buenos que para la patria preparamos. Españoles: ¡Viva España y viva el rey!
No tenemos que justificar nuestro acto, que el pueblo sano demanda e impone. Asesinatos de prelados, exgobernadores (…). Rastreras intrigas políticas, tomando como pretexto la tragedia de Marruecos; incertidumbre ante este gravísimo problema nacional, indisciplina social (…), impune propaganda comunista (…).
La Vanguardia, 13 de septiembre de 1923
El desambarco de Alhucemas
CARTILLA DE LA UNIÓN PATRIÓTICA
Decidme:
Qué es la UNIÓN PATRIÓTICA?
La UNIÓN PATRIÓTICA es una Agrupación de españoles que procuran distinguirse en el cumplimiento
de sus deberes.
(…) ¿Cuáles son los deberes patrióticos?
El conocimiento y la divulgación de las glorias y del valor histórico de España./ La defensa de su unidad
nacional./ El sacrificio personal para defender la Patria contra sus enemigos exteriores e interiores.
(…) ¿Cuál es el origen de la UNIÓN PATRIÓTICA?
La santa rebeldía del alzamiento militar que, bajo las órdenes del general Primo de Rivera, salvó a
España de su inmediata ruina.
Es la UNIÓN PATRIÓTICA un partido político?
No es un partido político; es una organización ciudadana…
Qué es la UNIÓN PATRIÓTICA?
La UNIÓN PATRIÓTICA es una Agrupación de españoles que procuran distinguirse en el cumplimiento
de sus deberes.
(…) ¿Cuáles son los deberes patrióticos?
El conocimiento y la divulgación de las glorias y del valor histórico de España./ La defensa de su unidad
nacional./ El sacrificio personal para defender la Patria contra sus enemigos exteriores e interiores.
(…) ¿Cuál es el origen de la UNIÓN PATRIÓTICA?
La santa rebeldía del alzamiento militar que, bajo las órdenes del general Primo de Rivera, salvó a
España de su inmediata ruina.
Es la UNIÓN PATRIÓTICA un partido político?
No es un partido político; es una organización ciudadana…
Unión Patriótica, Madrid nº 38, 1-4-1928
