Lo normal es que, a inicios del curso escolar, se formen las AMPA y APA. Para ello se debe elaborar el acta fundamental, en el que al menos tres padres, madres o tutores de los alumnos escolarizados expresen su voluntad de constituir esta Asociación.
Además de la voluntad de constitución, el Acta fundamental debe reflejar la aprobación de los Estatutos que regirán la Asociación, se indicarán los órganos de gobierno, así como el cargo que ostentará cada uno de ellos.